|
Raport o komunikacji elektronicznej oraz internetowych stronach posłów i senatorów RP w 2006 roku.
W październiku 2006 roku postanowiliśmy przeprowadzić badanie mailingu na polskich parlamentarzystach. Do wszystkich posłów i senatorów na ich oficjalne adresy (podane na stronach Sejmu i Senatu RP) zostały wysłane e-maile. W ich treści zawarto zapytania lub prośby wymagające odpowiedzi ze strony parlamentarzystów bądź pracowników ich biur. Chodził o sprawdzenie czy i na ile wraz z nową kadencją Parlamentu oraz pojawieniem się w nim nowych posłów i senatorów, zmienia się możliwość komunikowania się z nimi przez ich wyborców. Testy przeprowadzono w terminie między 10 października, a 10 listopada 2006. Chodziło o to by dać czas adresatom na odpowiedź oraz ewentualnie ponownie przesłać e-maile, które do nich nie dotarły bądź, od których przyszły generowane przez autorespondery odpowiedzi, że są nieobecni. Wyniki są rozliczone według przynależności do klubów i kół poselskich i senatorskich na dzień 10 października ubiegłego roku. E-maile wysłano do 460 posłów i 100 senatorów, zakładając, że ponieważ kancelarie Sejmu i Senatu RP – podobnie jak w poprzednich kadencjach – dbają o stworzenie kont poczty elektronicznej dla wszystkich parlamentarzystów nie ma powodu by ci ostatni z nich nie korzystali, lub czuli się zwolnieni z odbioru oficjalnej korespondencji. W sumie na 460 maili wysłanych do posłów przyszło 158 odpowiedzi co stanowi 34%. Jest to kilka procent więcej niż w poprzednim badaniu. W roku 2005, w poprzedniej kadencji parlamentu odpisało 30% posłów. Poprawa wynosi kilka procent. Tym razem do badań włączono także sanatorów. Jako odpowiedź traktowano zarówno te napisane przez posłów czy senatorów jak i pracowników ich biur: asystentów, sekretarki i in. Oczywiście trudno spodziewać się rewolucji tylko z powodu zmiany jednych posłów i senatorów na drugich. 34% to nieco ponad jedna trzecia. Zważywszy na fakt, że parlamentarzyści mają biura wyposażone w sprzęt komputerowy i dostęp do Internetu, nic nie tłumaczy lekceważenia korespondencji wpływającej drogą elektroniczną. Mailing trudno oceniać całkowicie pomijając witryny internetowe należące do parlamentarzystów. Ich bliższe omówienie znajdzie się w następnej części raportu (w lutowym numerze „Marketingu Politycznego”). Kiedy przyjrzeć się temu ilu posłów posiada własną stronę WWW i ilu z nich odpisuje na e-maile okazuje się, że jedno z drugim ma niewiele wspólnego. Wyniki zostaną przedstawione według przynależności do partii, klubów i kół parlamentarnych. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na parlamentarzystów, którzy juz zasiadali, w którejś z izb w poprzedniej kadencji. Komplet danych uzyskanych w toku badań nad mailingiem jest dostępny na stronie www.epolityka.net. ________________________________________
SEJM Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość (154 posłów): Odpowiedzi na maile: 40 (26% członków klubu) Liczba odpowiedzi posłów poprzedniej kadencji: 37% Liczba posłów posiadających stronę WWW: 55 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 15 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 40
Posłów PiS zasiadających w Sejmie RP w poprzedniej kadencji: 31 Odpisujących wówczas na e-maile: 9 Odpisujących w tej kadencji: 8 Posiadających wówczas strony WWW: 8 Posiadających stronę aktualnie: 12
SENAT Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość (50 senatorów): Odpowiedzi na maile: 11 (22% członków klubu)
Większość posiadających strony WWW posłów PiS nie odpowiada na korespondencję elektroniczną. Znacząco zmniejszyła się licz-ba posłów tej partii, którzy odpisują na maile (w stosunku do liczby odpisujących w poprzedniej kadencji). Należy to policzyć na duży minus ugrupowania braci Kaczyńskich. Jest to spadek z 37% do 26%. Może to świadczyć o tym, że członkowie PiS czują się bardzo pewnie i sądzą, że mogą sobie pozwolić na lekceważenie wyborców. Mniej jest odpisujących także wśród tych, którzy w Parlamencie RP już zasiadali i którzy poprzednio dali się poznać jako odpisujący na e-maile - tylko czterech. W poprzedniej i aktualnej kadencji na maile odpowiadali: Jacek Falfus, Barbara Marianowska, Paweł Pocyliusz i Wojciech Szarama. Odpisywała na nie także (i odpisuje) Dorota Arciszewska-Mielewczyk (teraz senator). Nie widać specjalnych zmian wśród posłów, którzy „tradycyjnie” na maile nie odpowiadają. Są w tym gronie: Tadeusz Cymański, Ludwik Dorn, Szymon Giżyński, Przemysław Gosiewski, Jarosław Kaczyński, Marek Kuchciński, Adam Lipiński, Andrzej Liss, Tomasz Markowski, Antoni Mężydło, Marian Piłka, Jerzy Polaczek, Małgorzata Stryjska, Marek Suski, Jolanta Szczypińska, Kazimierz Ujazdowski, Zbigniew Wassermann, Zbigniew Ziobro. W poprzedniej kadencji nie raczyli się komunikować z wyborcami w ten sposób, w tej również nic się nie zmienia. ________________________________________
SEJM Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska (131 posłów): Odpowiedzi na maile: 68 (52% członków klubu) Ilość odpowiedzi posłów poprzedniej kadencji: 48% Liczba posłów posiadających stronę WWW: 93 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 41 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 52
Posłów PO zasiadających w Sejmie RP w poprzedniej kadencji: 44 Odpisujących wówczas na e-maile: 22 Odpisujących w tej kadencji: 20 Posiadających wówczas strony WWW: 22 Posiadających stronę aktualnie: 28
SENAT Klub Senatorów Platformy Obywatelskiej (34 senatorów): Odpowiedzi na maile: 16 (47% członków klubu)
Platforma Obywatelska – podobnie jak w poprzedniej kadencji – pozostaje partią, której najwięcej parlamentarzystów odpowiada na korespondencję elektroniczną. Oczywiście można oczekiwać, że z kadencji na kadencję będzie jeszcze lepiej. Kilka procent więcej to niewielka różnica. Podobnie jak w przypadku PiS wzrostowi liczby stron internetowych nie towarzyszy proporcjonalny wzrost aktywności w zakresie mailingu. Parlamentarzyści traktują witryny jako rodzaj plakatu wyborczego w przestrzeni wirtualnej. Z interaktywności jaką daje sieć, z przestrzeni do dyskusji – nie korzystają. Pewnym zaskoczeniem był brak odzewu np. ze strony posła Adama Szejnfelda, który był parlamentarzystą najaktywniej obecnym w sieci. Jego aktywność potwierdzały badania Internetu Obywatelskiego przeprowadzone w 2004 roku oraz badania z roku 2005. Internauci, którzy zechcą się skontaktować z parlamentarzystami PO mogą śmiało pisać do Michała Drzewieckiego, Waldy Dzikowskiego, Andrzeja Gałażewskiego, Stanisława Gorczycy, Pawła Grasia, Bronisława Komorowskiego, Ewy Kopacz, Sławomira Nowaka, Elżbiety Radziszewskiej, Iwony Śledzińskiej-Katarasińskiej, Tomasza Tomczykiewicza, Donalda Tuska, Jacka Wojciechowicza, Eugeniusza Wycisło czy Bogdana Zdrojewskiego. Stratą czasu byłoby szukanie kontaktu drogą elektroniczną ze Zbigniewem Chleboskim, Tadeuszem Jarmuziewiczem, Leszkiem Korzeniowskim, Edwardem Maniurą, Andrzejem Markowiakiem, Kazimierzem Plocke, Janem Rokitą, Michałem Stuligroszem, Krystyną Szumilas czy Krzysztofem Zarembą. W poprzednich latach nie odpisywali na e-maile bądź czynili to sporadycznie i nic się nie zmieniło. ________________________________________
SEJM Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej (55 posłów): Odpowiedzi na maile: 23 (42% członków klubu) Ilość odpowiedzi posłów poprzedniej kadencji: 28% Liczba posłów posiadających stronę WWW: 35 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 12 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 23
Posłów SLD zasiadających w Sejmie RP w poprzedniej kadencji: 42 Odpisujących wówczas na e-maile: 13 Odpisujących w tej kadencji: 17 Posiadających wówczas strony WWW: 15 Posiadających stronę aktualnie: 22
Niespełna połowa członków klubu parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej odpowiada na zapytania kierowane drogą elektroniczną. Jest postęp – podobnie jak w przypadku Platformy Obywatelskiej – więcej parlamentarzystów tego ugrupowania wykazuje się taką aktywnością. Wśród tych, którzy odwdzięczają się wyborcom odpowiadając na maile są: Eugeniusz Czykwin, Piotr Gadzinowski, Witold Gintowt-Dziewałtowski, Tadeusz Iwiński, Katarzyna Piekarska, Stanisław Piosik, Stanisława Prządka, Bogusław Wontor, Grzegorz Woźny. W poprzednich badaniach nie raczyli i nie raczą teraz odpisywać: Anita Błochowiak, Kazimierz Chrzanowski, Ewa Janik, Elżbieta Jankowska, Wiesław Jędrusik, Jan Kochanowski, Janusz Krasoń, Grzegorz Kurczuk, Tadeusz Motowidło, Grzegorz Napieralski, Małgorzata Ostrowska, Jacek Piechota, Joanna Senyszyn, Szczepan Skomra, Stanisław Stec, Władysław Stępień, Jerzy Szmajdziński, Jerzy Wenderlich, Zbyszek Zaborowski, Ryszard Zbrzyzny, Janusz Zemke. Dziwić może tak liczne grono doświadczonych polityków, którzy lekceważą elektroniczne sposoby komunikowania. ________________________________________
SEJM Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej (48 posłów): Odpowiedzi na maile: 7 (15% członków klubu) Ilość odpowiedzi posłów poprzedniej kadencji: 13% Liczba posłów posiadających stronę WWW: 10 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 0 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 10
Posłów Samoobrony zasiadających w Sejmie RP w poprzedniej kadencji: 17 Odpisujących wówczas na e-maile: 1 Odpisujących w tej kadencji: 1 Posiadających wówczas strony WWW: 1 Posiadających stronę aktualnie: 3
Partia Andrzeja Leppera jest obecna w Internecie w sposób szczątkowy. W poprzedniej kadencji praktycznie nie było jej widać. Teraz choć więcej parlamentarzystów ma strony WWW, niewielu odpisuje na maile. Wzrost, który jest wysoki w procentach tak naprawdę nie ma wielkiego znaczenia, to minimalna różnica. Co zdumiewające na maile nie odpowiada ani jeden poseł posiadający stronę internetową. Wśród posłów różnych partii posiadających własne strony wielu nie odpowiada. Samoobrona jest jednak unikatem z tego powodu, że nie odpowiada nikt. Poseł Samoobrony, który w poprzedniej kadencji reagował na nadchodzące maile – Leszek Sułek – w tej już nie reaguje. Tylko jeden senator będący członkiem tej partii posiada adres e-mail. On również nie odpisuje. ________________________________________
SEJM Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin (29 posłów): Odpowiedzi na maile: 9 (31% członków klubu) Ilość odpowiedzi posłów poprzedniej kadencji: 16% Liczba posłów posiadających stronę WWW: 14 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 6 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 8
Posłów LPR zasiadających w Sejmie RP w poprzedniej kadencji: 11 Odpisujących wówczas na e-maile: 1 Odpisujących w tej kadencji: 3 Posiadających wówczas strony WWW: 2 Posiadających stronę aktualnie: 2
SENAT Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin (4 senatorów): Odpowiedzi na maile: 1
Parlamentarzyści Ligi Polskich Rodzin mieszczą się w przeciętnej średniej naszego Sejmu. Około jednej trzeciej z nich jest skłonnych porozumiewać się z internautami za pomocą maila. Poprawa w stosunku do poprzednich lat jest analogicznie jak w Samoobronie spora, ale w rzeczywistości oznacza tylko kilka osób więcej (niekoniecznie posłów czy senatorów mogą to być po prostu pracownicy biur parlamentarzystów). Co ciekawe – i znów analogiczne do Samoobrony – wielu posłów LPR posiada strony internetowe (prawie połowa). Tylko jeden poseł LPR spośród zasiadających w Sejmie poprzedniej kadencji odpisuje dalej na maile. Jest to Janusz Dobrosz. Pozostali: Andrzej Fedorowicz, Roman Giertych, Witold Hatka, Marek Kotlinowski, Andrzej Mańka, Halina Murisa, Leszek Murzyn, Elżbieta Ratajczak, Robert Strąk i Stanisław Zadora nie czują się do tego zobligowani. ________________________________________
SEJM Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe (25 posłów): Odpowiedzi na maile: 8 (32% członków klubu) Ilość odpowiedzi posłów poprzedniej kadencji: 23% Liczba posłów posiadających stronę WWW: 13 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 4 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 9
Posłów PSL zasiadających w Sejmie RP w poprzedniej kadencji: 16 Odpisujących wówczas na e-maile: 3 Odpisujących w tej kadencji: 4 Posiadających wówczas strony WWW: 5 Posiadających stronę aktualnie: 7
W PSL podobnie jak w LPR około jednej trzeciej posłów odpowiada na maile. Jest też równie wielu „tradycyjnie” nie odpowiadających. Wyborcy mogą próbować się skontaktować drogą elektroniczną z Bronisławem Dutką, Mieczysławem Kasprzakiem i Franciszkiem Stefaniukiem. Nie warto pisać do Edmunda Borawskiego, Jana Burego, Andrzeja Grzyba, Stanisława Kalemby, Jarosława Kalinowskiego, Krystyną Ozgą, Mirosławem Pawlakiem,. Waldemarem Pawlakiem, Markiem Sawickim, Zbigniewem Sosnowskim, Wiesławem Wodą, Józefem Zychem czy Stanisławem Żelichowskim ________________________________________
Pozostałe koła parlamentarne
SEJM Klub Parlamentarny Ruch Ludowo-Narodowy (15 posłów): Odpowiedzi na maile: 2 (13% członków klubu) Liczba posłów posiadających stronę WWW: 3 Liczba odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 0 Liczba nie odpisujących na maile właścicieli stron WWW: 3
Posłowie nie zrzeszeni (2 posłów): Odpowiedzi na maile: 1 Liczba posłów posiadających stronę WWW: 0
SENAT Koło Senatorów Niezależnych i Ludowych (5 senatorów): Odpowiedzi na maile: 2 Narodowe Koło Parlamentarne (2 senatorów): Odpowiedzi na maile: 1 Senatorowie nie zrzeszeni (2 senatorów): Odpowiedzi na maile: 1 ________________________________________
PODSUMOWANIE Najważniejsze wnioski jakie nasuwają się po przejrzeniu tych danych to fakt, że niewiele zmienia się w zakresie ich stosunku do internautów. Średnia odpowiedzi jest bardzo niska biorąc pod uwagę, że wszyscy oni mają współpracowników (nikt nie oczekuje, że będą odpisywać osobiście). Dwie trzecie posłów i senatorów (66%) nie pozwala na to by kontaktować się z nimi drogą elektroniczną. To bardzo nie-dobry znak. Internet jest medium, którego parlamentarzyści używają do mówienia, przekazywania pewnych informacji ale nie forum, na którym chcieliby rozmawiać z wyborcami. Sieć wydaje się pokazywać nam dość jasno na czym polega jedna z wielkich słabości naszej demokracji – brak gotowości do uczestnictwa w szerokiej, rzetelnej debacie publicznej. Widać też przekonanie polityków, że tę dyskusję można sobie lekceważyć. Mimo iż nie jest to wniosek optymistyczny minimalny wzrost licz-by parlamentarzystów odpowiadających na maile i spory wzrost liczby stron WWW wskazują, że parlamentarzyści doceniają sieć, a ta prędzej czy później zmusi ich do zmiany zachowania. |